Экономика

Почему нельзя диверсифицировать Донетчину

версия для печати отправить другу обсудить на форуме
14.05.2013 / Александр Перемот
Почему нельзя диверсифицировать Донетчину

Руководство Донецкой области за последний год озвучило много планов и вариантов того, как «поднять» экономику региона. Часто мы слышали о решениях, касающихся свободных экономических зон, территорий приоритетного развития, а также решений, нацеленных на привлечение новых иностранных инвесторов в шахтерский край. Тем не менее самым популярным из намерений остается диверсификация экономики – за последний год высшие чины Донетчины столько говорили о пользе и выгоде этого процесса, что игнорировать подобный вариант кажется просто глупым. По крайней мере, если уж власти так упорно заостряют на этом свое внимание, то может не надо сбрасывать этот путь со счетов? И все же реальность упорно показывает: пока что следовать этим путем рановато.

ДОНЕТЧИНА И ДЕРЕВЯННЫЕ ЛОЖКИ

Представим, что в одном из регионов Украины очень хорошо развита кибернетика и все сопутствующие ей компьютерные науки. И все для этого есть – вузы с хорошей материально-технической базой и квалифицированными преподавателями, спрос на специальность у молодежи, поддержка местных властей. Мало того, пользуются бешеным успехом на мировом рынке продукты, выпущенные в этой области. В этих условиях, казалось бы, все может идти только по позитивному сценарию, но… На мировом рынке резко упал спрос на продукты кибернетических и вообще компьютерных исследований. В этой ситуации наш гипотетический регион будет испытывать серьезные экономические проблемы – ключевой продукт, за счет которого наполнялись местные и государственные бюджеты, больше не сможет обеспечивать его.

Но у властей есть выход! Помимо конструирования роботов и разработки программного обеспечения, население области просто обожает вырезать деревянные ложки, и они пользуются солидным спросом на мировом рынке. В этой ситуации грамотная власть на местах переориентирует экономику с производства высокотехнологичных продуктов на вырезание деревянных ложек, чтобы привести в чувство экономику. Это и есть суть диверсификации.

Если говорить о Донецкой области, то здесь ключевую роль играют традиционные для нашего края отрасли – металлургия и угольная промышленность. Но так сложилось, что вот уже не первый год экономические показатели металлургии заметно снижаются, а угольная промышленность снова перешла к работе на склад и в профицит. Причин тому много, они все довольно сложные и неоднозначные, но главное в этой ситуации даже не вопрос «почему?», а вопрос «что дальше?».

КОГДА РЫНОК СОКРАЩАЕТСЯ

По словам экспертов, которые представляют Всеукраинский союз ученых-экономистов, обострение экономических проблем в Украине только начинается, и связано это прежде всего с неконкурентоспособной производственной промышленной базы страны. То есть мы столкнулись с ситуацией, когда не спрос падает, а качество продукции не соответствует требованиям современного рынка, вследствие чего украинскому (читай - донецкому) металлу и углю чрезвычайно сложно конкурировать с продукцией других стран (Индия, Китай, Турция).

Почему обострение проблем только начинается? Связано это с продолжением мирового экономического кризиса, который приводит к сокращению традиционных промышленных рынков, что сказывается непосредственно на Украине. Какая часть мирового рынка металлургии подвергнется рудиментации в первую очередь? Конечно же, продукция тех производителей, технологии которых являются самыми устаревшими. Результат налицо – сокращение экспортных возможностей и рост отрицательного торгового баланса.

«Украина на металлургическом рынке, по существу, потеряла свои конкурентные позиции. Вернуть потребителя очень трудно. Кроме того, здесь Китай настолько интенсивно занимает новые лидирующие позиции по своим инвестиционным ресурсным возможностям, что пытаться изменить что-либо на этом рынке для нашей страны очень сложно. С одной стороны, у нас не те инвестиционные возможности, с другой – рентабельность самого рынка крайне низкая. К тому же, сам рынок сокращается», - пояснил «УРА-Информ.Донбасс» заведующий кафедрой стратегического управления и экономического развития ДонНТУ Александр Кендюхов.

НЕ ВРЕМЯ

И невооруженным глазом видно, что время для диверсификации настало. И даже «деревянные ложки» у нас припасены – многие из экспертов отмечают, что очень перспективной для Донецкой области является it-сфера, о чем «УРА-Информ.Донбасс» писало, а также фармацевтическая отрасль, которая, к слову, тоже начинает проклевываться в Донецкой области.

Но ситуация не так уж и безоблачна. К сожалению, металлурги и шахтеры после рабочих смен не изучают языки программирования и не разбираются в премудростях изготовления новых лекарственных препаратов. На Донетчине попросту не хватает кадров, и это серьезная проблема.

Куда деть сотни, а возможно и тысячи шахтеров, которые после диверсификации экономики потеряют работу и при этом не смогут найти ей достойную замену? Как ни крути, а при переориентировании экономики Донецкой области заметную часть шахт, которые и так едва концы с концами сводят, придется закрыть, а рабочих распустить по домам.

Еще одной проблемой на пути диверсификации может стать недостаточная мощность материально технической базы тех отраслей, на которые можно положиться. Если в вопросах it на Донетчине есть хоть и хромая, но все же основа (факт того, что в шестидесятых на базе ДонНТУ конструировались суперкомпьютеры, дает о себе знать и сегодня), то с фармацевтикой все сложнее. Да, потихоньку ситуация исправляется – Донецк обзавелся в прошлом году первой лабораторией по изготовлению лекарственных средства на базе аптеки, а совсем недавно руководство области открыло в Макеевке (Донецкая область) третий производственный участок на базе одной из фармацевтических компаний области.

На первый взгляд это не так уж и мало – за два года открылись два относительно крупных производства, обеспечивающих фармацевтику, как отрасль. Но для того, чтобы перенести всю тяжесть экономики четырехмиллионного региона с металлургии на плечи вышеупомянутых сфер производства, этого мало. Нужны в прямом смысле этого слова гиганты – фармацевтические аналоги ДМЗ и ЕМЗ. И упомянутый уже Александр Кендюхов, известный критик и противник Евро-2012, неоднократно отмечал, что на средства, потраченные на подготовку к Чемпионату Европы по футболу, можно было бы создать даже не один фарм-комплекс, а целых 4 (стоит напомнить, что на подготовку к спортивному мероприятию было потрачено $12 млрд).

АЛЬТЕРНАТИВА

Так что в такой ситуации у Донецкой области есть только один выход – отказаться от диверсификации? И да, и нет. Отказаться от нее стоит, но только на время, пока отрасли, которым стоить уделить особое внимание, и которые в состоянии обеспечить стабильную жизнь населения Донецкой области, не окрепнут. Правда, без поддержки со стороны государства, сами по себе они никогда не встанут на ноги, но раз руководство области часто заявляет о желании диверсифицировать экономику, значит, и поддерживать их будет в полной мере.

Пока же другие отрасли крепнут, у экономики Донецкой области, по словам специалистов, есть два пути. Первый из них – реформа налогообложения. Ученые-экономисты отмечают, что уже предлагались достаточно неординарные и радикальные шаги по преобразованию налоговой системы. Например, предлагалось перейти от налогообложения доходов к налогообложению расходов и созданию простой, прозрачной системы, в которой бизнес не платит налог на предпринимательский доход. Успех, который будет вызван подобным решением, связан с тем, что процесс сложности налогового администрирования является одним из ключевых тормозов развития украинского предпринимательства.

«Плюс к этому, можно было бы взять на вооружение опыт современного Китая и послевоенной Японии по управлению инвестиционно-инновационными потоками, когда уже нет надежды на эффективного собственника и на то, что он будет вкладывать деньги в создание новых производств. В том числе и экспортно-ориентированный бизнес, работающий на наиболее перспективных мировых рынках. Здесь государство должно проявлять прямую инициативу и стимулировать рынок не кредитными программами, закладкой новых высокотехнологичных экспортно-ориентированных предприятий и прямых государственных инвестиций в создание этих предприятий», - отмечает Кендюхов.

Таким образом, Донецкая область (как, собственно, и вся Украина) может надеяться на диверсификацию экономики, но не в ближайшем будущем. Для того, чтобы полноценно опереться на новые производства и дать немного свободного пространства традиционным промышленным отраслям, нужно проводить тщательную, скрупулезную работу по подготовке к этому процессу. Одновременно с этим необходимо искать и альтернативные пути развития, которые бы обеспечили плавный и стабильный переход от «одного» к «другому». Резких скачков и действий «напролом» в этом вопросе нет и быть не может.

УРА-Информ.Донбасс

версия для печати версия для печати отправить другу отправить другу обсудить на форуме обсудить на форуме (0)

Если вы заметили орфографическую, стилистическую или другую ошибку на этой странице, просто выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter.