Политика

Тимошенко потрошит Донецкую железную дорогу через ротацию кадров. Кто на новенького?

версия для печати отправить другу обсудить на форуме
22.01.2010 / Илья Колесников
Тимошенко потрошит Донецкую железную дорогу через ротацию кадров. Кто на новенького?

Постоянные читатели «УРА-Информ.Донбасс» наверняка обратили внимание, что наше издание пытается пристально следить за телодвижениями нового начальника Донецкой железной дороги Бориса Остапюка. Увы, приходится именно следить, а не получать ответы на интересующие вопросы из первых уст: Остапюк напрочь игнорирует журналистов. Мы звонили, потом ждали. Потом опять звонили и снова ждали. И тут вдруг радость невиданная! 21 января пресс-служба Донецкой железной дороги разродилась первым информационным поводом с участием нового главы ведомства: якобы Остапюк встретился с журналистами и якобы даже дал первую информацию о деятельности ж/д под собственным управлением. Но что произошло на самом деле – судите сами…

На Тихорецкую состав отправится,
Вагончик тронется, перрон останется...
Стена кирпичная, часы вокзальные,
Платочки белые, платочки белые, платочки белые,
Платочки белые, глаза печальные.

Начнем с самого начала. Вероятно, январь – судный месяц для Донецкой железной дороги. А схема кадровой ротации замгендиректора «Укрзализныци» в начальники Донецкой ЖД – единственный способ возглавить лакомый сектор магистрали.

23 января 2008 года распоряжением Кабмина Донецкую железную дорогу возглавил Николай Сергиенко. Сергиенко родом из Полтавской области. С Донецкой ж/д его связывало начало трудовой деятельности. По окончании Института инженеров железнодорожного транспорта в Харькове (специальность «Тепловозы и тепловозное хозяйство»), в 1981 году Николай Иванович начал карьеру с должности мастера по ремонту тепловозов в локомотивном депо Волноваха Донецкой железной дороги, проработал здесь 15 лет, дослужившись до главного инженера. А уже с 1996 года его стали «продвигать по профсоюзной линии»: после руководства Приднепровской ЖД, перебрался в кресло заместителя Генерального директора «Укрзализныци». С этого места его и «пересадили» в Донецк. Кандидат технических наук.

Назначение Николая Сергиенко было прогнозируемым, в виду его многолетней работы в самой Донецкой ЖД, а также пятилетнего опыта руководства также крупной ветвью «Укрзализныци» - Приднепровской магистралью. Поэтому Николай Иванович в качестве нового начальника Донецкой железной дорогой был воспринят положительно.

С Борисом Ярославовичем Остапюком все оказалось намного сложнее. Слухи о том, что на место Сергиенко готовится новый человек, возникли в управлении ДонЖД еще в декабре прошлого года. Но слухам верить не хотелось, тем более, что результаты деятельности в течение 2009 года были весьма успешными в сравнении с иными ветвями «Укрзализныци», а значит, явных причин для «рубки голов» не было. Но то, что перед выборами Президента в главном кресле Донецкой ж/д сидел «донецкий» человек, правительству Тимошенко было как кость в горле. Поэтому и возникла схема с фиктивным повышением начальника ДонЖД до уровня замгендиректора всеукраинской магистрали и переводом из Киева прямиком к «кормушке» действующего заместителя генерального директора «Укрзализныци» Бориса Остапюка.

Сотрудники ДонЖД так и ушли на новогодне-рождественские каникулы в неведении. Используя общее затишье в стране, 6 января «втихую» Кабинет министров издает распоряжение о назначении начальником Донецкой железной дороги Бориса Остапюка. Причины смены руководства в правительственном документе не поясняются. Эта информация прошла практически незамеченной украинскими СМИ, так как к ней всеми силами старались не привлекать внимание. О назначении нового главы ДонЖД даже не было традиционной рассылки пресс-службы донецкого ведомства. А просто в пост-релизе писать было нечего, так как все эти события явились настоящим шоком для сотрудников дороги, вышедших полным составом на работу 11 января.

Генеральный директор «Укрзализныци» подписал соответствующий приказ по Остапюку 13 января. Из собственных источников в ДонЖД мы узнали, что 14 января в здании управления Донецкой ЖД состоится официальное представление Бориса Остапюка коллективу. В пресс-службе дороги нам подтвердили эту информацию, но подчеркнули, что мероприятие пройдет в закрытом режиме, допущены будут только представители руководящего состава, и встречаться с журналистами Борис Ярославович не намерен.

Одна в окошечко гляжу не грустная,
И только корочка в руке арбузная.

После церемонии представления Остапюк начал затворническую жизнь: сидел целыми днями в своем кабинете, общался с единицами. Сотрудники управления только и переговаривались типа «А ты хоть видел нового главного?» - «Нет» - «И я нет» - «Как всегда, заперся в своем кабинете и носа не кажет».

18 января в управлении Донецкой железной дороги, как всегда по понедельникам, состоялось аппаратное совещание руководящего состава. И чтобы вы думали? Остапюк на него не явился... Это уже было последней каплей терпения железнодорожников.

Почему же коллектив Донецкой ЖД не принял киевского ставленника? Вопросы таинственности назначения здесь, конечно, не в счет – это лишь подливало масла в огонь.

Во-первых, не были озвучены причины смены руководства, а явных внешних поводов для ротации никто не видел. Годовые итоги деятельности ДонЖД будут подведены лишь в январе 2010, но и по уже имеющимся данным Донецкая железная дорога занимала лидирующее положение среди иных отделений «Укрзализныци», принося основную долю доходов (в первом полугодии 2009 года доходы ГП «Донецкая железная дорога» составили 3,87 млрд грн, чистая прибыль — 9,5 млн грн). К тому же все в управлении знали, что ротация для Сергиенко произошла в приказном порядке – он своего согласия на перевод в Киев не давал и был против инициативы «верхов».

Во-вторых, все осознавали, что должность заместителя генерального директора «Укрзализныци» по вопросам локомотивного хозяйства для Сергиенко – это фактическое его понижение. А Остапюк на посту главы Донецкой железной дороги получил место намного «теплее», чем кресло заместителя.

В-третьих, никто не мог понять – почему именно Остапюк? Никак не связан ни с Донецкой железной дорогой, ни с Донбассом как регионом, не имеет опыта руководства отдельной ветвью магистрали… Единственное, что понимал каждый: Остапюк – ставленник правительства Тимошенко, все эти кадровые перемещения не случайны и явно не к добру.

Начнет выпытывать купе курящее
Про мое прошлое и настоящее.

Согласно официальной биографической справке, Остапюк Борис Ярославович родился 31 марта 1961 года в с. Слобода Коломийского района Ивано-Франковской области. Окончил Черновицкий техникум железнодорожного транспорта, после - Днепропетровский институт инженеров железнодорожного транспорта сначала по специальности «Вагоностроение и вагонное хозяйство», затем по специальности «Подвижной состав и специальная техника железнодорожного транспорта», и напоследок в 2003 году по специальности «Менеджмент организации». Трудовую деятельность начал в 1987 году с должности бригадира депо Левел Львовской железной дороги. В 2000 году покинул Львовскую ЖД с должности начальника пассажирского вагонного депо Львов в связи с переходом в государственное предприятие материально-технического обеспечения железнодорожного транспорта «Укрзализнычпостач» (Киев). 2002-2005 гг. - первый замначальника Главного пассажирского управления «Укрзализныци», начальник ГУ материально-технического обеспечения и закупок «Укрзализныци», директор ГП «Укрзализнычпассервис».

С декабря 2005 по январь 2010 года – заместитель Генерального директора «Укрзализныци». Правда, этот период имеет годовой разрыв в занимаемой должности, о котором в официальной справке речи не идет. Назначен Остапюк на данный пост был правительством Юрия Еханурова. А после, Постановлением Кабмина от 07 сентября 2006 (во время премьерства Януковича), Остапюк Борис Ярославович был уволен с должности заместителя генерального директора «Укрзализныци» с формулировкой «за одноразовое грубое нарушение трудовых обязанностей». Грубое нарушение заключалось в том, что Остапюк безосновательно, по собственной инициативе ввел систему скидок на тарифы на перевозку грузов экспедиторской организацией ООО «Т-Транс». (К слову, киевская компания ООО «Т-Транс», занимающейся перевозками железнодорожным транспортом, связана с бютовцем Александром Данильчуком, который руководил предприятием до своего избрания от БЮТ Председателем Ровенского областного совета). Остапюк по поводу своего увольнения искал правды в судах и нашел только тогда, когда премьерское кресло заняла Юлия Тимошенко. Итог хождения по инстанциям - Остапюк не виноват, так как в тот момент находился на больничном :-) В результате, распоряжением Кабмина от 26 декабря 2007 года за подписью Юлии Владимировны Борис Остапюк был восстановлен в должности заместителя генерального директора «Укрзализныци» с 8 сентября 2006 года. Кроме восстановления в должности, согласно решению Высшего административного суда Украины от 24 октября 2007, с Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины («Укрзализныци») в интересах Остапюка была взыскана заработная плата за время вынужденного прогула с 07.09.2006 года по 31.01.2007 году в сумме 36 тыс. грн.

Итак, историю с бютовским ООО «Т-Транс» удалось «замазать» решением суда, Борис Ярославович вернулся в свой кабинет и … принялся за старое. Интернет-издание «Обком» в статье «Железная дорога снова уходит "в тень"?» пишет о ситуации в «Укрзализныци» конца 2007 года, когда в главном ведомстве магистрали при непосредственном участии Бориса Остапюка активно лоббировались интересы депутата от БЮТ Николая Ковзеля – старого знакомого «Укрзализныци», главы «одиозной» транспортной компании «Интертранс», имевшей монопольное положение на ниве грузовых железнодорожных перевозок при Георгии Кирпе. Цитируем «Обком»: «Еще в конце прошлого года (2007-го, - ред.) заместитель генерального директора УЗ Борис Остапюк в нарушение "Порядка установления Коэффициентов общего уровня (общий тариф), Коэффициентов договорного уровня (договорной тариф) и сквозных тарифов на транзитные перевозки железнодорожным транспортом Украины" проводит "тайную вечерю" - Тарифную комиссию УЗ, предварительно изменив состав членов комиссии (приказ УЗ от 28.12.07 634-Ц). В состав комиссии были введены члены, которые отвечали за вопросы тарифного регулирования при Кирпе (то есть при первой "каденции" упомянутого Остапюка) и принимали активное участие в лоббировании интересов отдельных компаний. И спустя несколько часов Тарифная комиссия, проигнорировав заявки и документы экспедиторов, без проведения мониторинга работы экспедиторов на протяжении фрахтового года, без экономического анализа, предоставляет максимальные понижающие коэффициенты компании "Интертранс" на грузовые перевозки. При этом понижающие коэффициенты ниже уровня, отработанных в 2007 году и, как ни удивительно, максимальные из предоставленных другим компаниям. Теперь "Интертранс" будет платить за услуги "Укрзализныци" наименьший тариф среди всех компаний отрасли».

Самое интересное в этой теме с «Интертрансом» то, что распоряжение премьер-министра Тимошенко о восстановлении Остапюка в должности заместителя гендиректора УЗ подписано 26 декабря 2007 года. А уже на следующий день, согласно статье «Обкома», Остапюк меняет состав членов комиссии (приказ УЗ от 28.12.07 634-Ц), чтобы провести все эти махинации.

Итак, главные выводы трудовой биографии:
- отсутствие практического опыта руководства магистралями «Укрзализныци»;
- ориентированность на западные магистрали «Укрзализныци»;
- противостояние с правительством Януковича,
- поддержка протимошенковского курса, лично Юлии Владимировны, лоббирование интересов бютовского бизнеса (особенно в отношении железнодорожных грузоперевозок).

Но основной проблемой назначения является профессиональная неподготовленность Бориса Остапюка для возглавления крупнейшей украинской магистрали – Донецкой ЖД. И на этом акцентирует внимание в комментариях «УРА-Информ.Донбасс» экс-гендиректор «Укрзализныци», председатель Комитета Верховной Рады по вопросам транспорта и связи, министр транспорта и связи оппозиционного правительства Владимир Козак: «Я, как человек, всю свою сознательную жизнь посвятивший работе на железной дороге, оцениваю профессиональную подготовку и уровень практического опыта Бориса Остапюка недостаточным и неудовлетворительным для руководства настолько стратегически важным предприятием как для отрасли, так и для экономики всей страны… Уверен, что смена руководства железной дороги произошла с нарушениями действующего законодательства. Я готовлю обращение в Генеральную прокуратуру Украины с требованием проверить законность принятия вышеуказанного постановления Кабинета Министров и дать ему надлежащую правовую оценку».

«Я понимаю, если бы руководителем ДонЖД назначили человека, достойной должности. Несколько лет назад Сергиенко работал у меня заместителем по локомотивно-вагонному хозяйству. Уже тогда я оценил его технические навыки и профессионализм. А вот люди, знающие Остапюка, и я лично, понимаю, что этот человек не способен управлять таким предприятием. Я бы еще смирился, если бы его поставили на должность по закупке белья, чая и воды - там бы он был на своем месте», - добавляет Козак уже в комментариях газете «Салон».

Навру с три короба, пусть удивляются…

Вот мы и дошли до анонсированных событий, произошедших вчера, 21 января. Утром мы связались с пресс-службой ДонЖД, чтобы в очередной раз договориться о комментариях Донецкой железной дороги относительно смены руководства. Получили ответ, что в скором времени состоится первая пресс-конференция нового главы дороги, в процессе которой мы сможем пообщаться непосредственно с Борисом Ярославовичем. О пресс-конференции будет сообщено заранее.

Но уже в обед пресс-службой ДонЖД была сделана рассылка пресс-релиза о якобы уже состоявшейся 21 января встрече Бориса Остапюка с журналистами. Опешив, мы поинтересовалась у своих коллег из ведущих СМИ, представленных в Донецке, – приглашали ли кого-нибудь на эту встречу? Опрошенные журналисты не знали, что планировалась какая-либо пресс-конференция с Остапюком. И только в одной из региональных телекомпаний нам подтвердили, что им звонили по поводу планируемого брифинга начальника ДонЖД на тему травматизма, но потом сообщили об «отбое» мероприятия.

В пресс-службе ДонЖД корреспонденту «УРА-Информ.Донбасс» пояснили, что действительно 21 января была встреча Бориса Остапюка с журналистами, но это были исключительно представители печатного органа самой железной дороги газеты «Железнодорожник Донбасса» и всеукраинской транспортной газеты «Магистраль». «У нас была встреча с отраслевыми журналистами. Это нормальная практика, когда мы знакомим железнодорожников посредством газет «Железнодорожник Донбасса» и «Магистраль». Когда будет пресс-конференция или брифинг, я обязательно приглашу журналистов», – заверил начальник пресс-службы Донецкой железной дороги Владимир Селиванов.

Начальник пресс-службы подчеркнул, что поведение Остапюка по отношению к СМИ вполне оправдано. «Руководитель знакомится больше с предприятиями, начальниками служб. Новому человеку нужно хотя бы немного прийти в силы – представьте, сколько сейчас информации чуть-чуть другой. Требуется время, потому что из Киева один угол зрения, а когда находишься на железной дороге – чуть-чуть другой, – рассказал о буднях нового начальника Селиванов. – Чтобы начальник дороги мог компетентно ответить на вопрос журналиста, ему нужно владеть информацией. Для того, чтобы войти в курс дел, нужен, по крайней мере, месяц».

Мы не остановились, связались с сотрудниками Донецкой ЖД. Как оказалось, в четверг в 10:00 Борис Остапюк провел торжественное чествование сотрудников дороги, посвященное Дню железнодорожника (данное мероприятие было запланировано на декабрь 2009 года, но в виду карантина перенесено на январь). Из представителей СМИ присутствовал фотокорреспондент газеты «Железнодорожник Донбасса», насколько известно, Остапюк с прессой ни до, ни после после чествования не общался. В редакции «Железнодорожника Донбасса» также ни о какой встрече не знают, ко всему прочему, главного редактора Виктора Свердлова (лицо, имеющее доступ к «телу» начальника ДонЖД от редакции), вообще нет в Донецке (он находится в Киеве).

Но «было – не было» не в этом суть, обратимся к содержанию. Согласно все тому же пресс-релизу пресс-службы ДонЖД, Борис Остапюк в ходе «общения с журналистами» рапортовал о достижениях Донецкой железной дороги за время работы под его руководством (то есть, получается, с 13 по 21 января). При этом о его заслугах во всех достижениях можно говорить с натяжкой, так как начало года – это работа по ранее заключенным контрактам, то есть наработкам коллектива под прежним руководством. «Донецкая железная дорога работает стабильно по перевозке грузов, своевременно обеспечивает подвижным составом грузоотправителей и грузополучателей Донецкой и Луганской областей. Среднесуточная погрузка превышает 323 тысячи тонн, и на 21 января 2010 года перевыполнение плана составляет 71 тысячу тонн, что составляет 103,2% к январю прошлого года», - сообщил Остапюк.

Но нас более заинтересовал мэссидж нового руководства железной дороги по выплате заработных плат. «Один из основных вопросов для нас остается своевременная выплата заработной платы работникам. Если до 12 числа этого месяца было выплачено 36%, то уже сегодня работники дороги получили 77% от начисленных сумм. Кроме того, принято решение выплатить 13-ю заплату. Предусмотрено эти выплаты произвести до конца января текущего года. И хочу отдельно подчеркнуть, что проблем в выплатах заработной платы на сегодня нет, и все предусмотренные Коллективным договором социальные гарантии для железнодорожников выполняться вовремя и в полном объеме», – рассказал Борис Остапюк. К выплате текущей заработной платы претензий нет – в нынешних сложных экономических условиях любые порывы выдать работникам ими заработанные средства заслуживают похвалы (хоть частями, но все-таки зарплату выплачивают).

А вот относительно «принято решение выплатить 13-ю заплату» Борис Ярославович недоговаривает всей информации. Как сообщили в Донецкой ЖД, последний раз сотрудники получали 13-ю заработную плату в 100-процентном размере за 2007 год. В прошлом году должны были получить за 2008 год, но не сложилось. На самом деле Остапюк, наверное, хотел сообщить, что «принято решение в январе 2009 года выплатить 13-ю заплату за 2008 год, но не в полном объеме». И при этом он должен был бы дополнить, что из центрального управления «Укрзализныци» пришло распоряжение выплатить 50% 13-й зарплаты за 2008 год, но руководство Донецкой железной дороги пересмотрело решение, и сейчас к выдаче готовятся 25-30% объема 13-й зарплаты за 2008 год.

С кем распрощалась я, с кем распрощалась я, с кем распрощалась я,
С кем распрощалась я, вас не касается.

Чего ожидать Донецкой железной дороге с новым начальником? С чем нам придется распрощаться?

Донецкая магистраль пролегает по территории Донецкой, Луганской, Запорожской, Днепропетровской и Харьковской областей и является крупнейшей по грузообороту в сети «Укрзализныци», формируя до 50% общесетевой погрузки. Сегодня правительство Тимошенко через ротацию кадров в ДонЖД фактически подминает под себя стратегический важный объект: ведь одним Остапюком дело, скорее всего, не ограничится, пойдут и дальнейшие перестановки, так как одному Борису Ярославовичу всю эту мощь (материально-техническую, а особенно финансовую) не освоить.

Самой Донецкой Ж/Д придется распрощаться с собственными ресурсами. За счет чего же еще Юлии Владимировне пополнять госбюджет, чтобы хоть как-то дотянуть до второго тура выборов Президента? «Вымывание» последних ресурсов из системы железнодорожного транспорта и перевозок представляет угрозу не только для экономики отрасли, но и экономики всей страны.

Донецку, скорее всего, придется распрощаться с транспортной инфраструктурой к Евро-2012 (как Тимошенко готовит страну к футбольному чемпионату, мы наблюдали в период всей последней ее каденции на посту премьер-министра). Смета на строительство объектов ДонЖД к Евро составляет около 662 млн грн (около $132,4 млн). Из них половина - капитальные вложения Донецкой железной дороги. В рамках проекта предусмотрено строительство крытого перехода через железнодорожные пути с залом ожидания для пассажиров дальнего следования и транзитных через станционные пути с боковыми выходами на проектируемые платформы. Также запланировано строительство подземного пригородного вокзала и пешеходного тоннеля для транзитного пропуска пешеходов под путями. По прогнозам, во время проведения чемпионата Европы по футболу по станции «Донецк» ожидается увеличение пассажирооборота до 31 тыс. человек в дальнем сообщении и до 39 тыс. в пригородном в сутки. Для перевозки пассажиров во время проведения соревнований необходимо будет задействовать 27 поездов, что на 17 больше существующего числа. Но обо всем этом придется тоже забыть.

Кто его знает, может нам придется распроститься с надеждой на спокойное 7 февраля, когда на второй тур выборов Президента Украины грузинские «наблюдатели» и «журналисты» в Донецк будут прибывать уже чартерными подвижными составами?

P.S.: Мы приносим свои извинения читателям за то, что, к сожалению, вынуждены ссылаться на собственные источники в Донецкой железной дороге. Мы бы с удовольствием сослались на самого Бориса Ярославовича, но он продолжает отмалчиваться. А учитывая комментарии руководителя пресс-службы ДонЖД, что новому начальнику нужен хотя бы месяц, чтобы разобраться что к чему перед встречей с журналистами, лицезреть г-на Остапюка до второго тура выборов Президента представителям СМИ (кроме, конечно, «Железнодорожника Донбасса» и «Магистрали») не светит. Мы уже начали сомневаться – а был ли мальчик? Может, и нет никакого начальника дороги, может, Киев прислал фиктивного чиновника, который надеется отсидеться на расчетных счетах донецкой дороги под прикрытием Юлии Владимировны до окончания ее премьерства?

УРА-Информ.Донбасс

версия для печати версия для печати отправить другу отправить другу обсудить на форуме обсудить на форуме (14)

Если вы заметили орфографическую, стилистическую или другую ошибку на этой странице, просто выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter.