Конференции

Вахтанги Миминошвили: К несчастным случаям приводит даже самое «невинное» нарушение (Стенограмма онлайн конференции, часть 1)

версия для печати отправить другу обсудить на форуме
23.04.2013
Вахтанги Миминошвили: К несчастным случаям приводит даже самое «невинное» нарушение (Стенограмма онлайн конференции, часть 1)

На «УРА-Информ.Донбасс» сегодня, 23 апреля, прошла онлайн-конференция с заместителем начальника теруправления Госгорпромнадзора в Донецкой области Вахтанги Миминошвили. Тема конференции: «Всемирный день охраны труда: праздничный повод поговорить о безопасных производственных буднях».

Предлагаем вашему внимании стенограмму ответов Вахтанги Миминошвили на вопросы наших читателей. Стиль и орфография авторов вопросов полностью сохранены.

Катя (Донецк): В нашем пятиэтажном здании постоянно отключают лифт – то на проверку, то на профилактику, то еще зачем-нибудь. Я беременна, и вынуждена постоянно ходить туда-сюда пешком, что не особенно удобно, учитывая мое положение. Кому мне жаловаться на эту ситуацию? И вообще является ли это нарушением моих прав, как работника.

Вахтанги Миминошвили: Советую Вам собрать статистику по отключениям за какой-то промежуток времени и написать нам заявление с указанием адреса, по которому находится лифт. Специальная инспекция, которая у нас занимается подъемниками, проверит информацию, и если она подтвердится, то будут приняты санкции к организации, ответственной за эксплуатацию вашего лифта.

*****

Ольга (Макеевка): Есть ли в этом году смертельные случаи?

Вахтанги Миминошвили: Есть, но их значительно меньше, чем за тот же период прошлого года: за первый квартал этого года уровень производственного травматизма со смертельным исходом уменьшился на 32% с 47 до 32 случаев.

*****

Марк (Торез): Как идет работа над борьбой с копанками?

Вахтанги Миминошвили: По закону мы осуществляем Государственный надзор только на тех предприятиях, которые стоят у нас на учете. Если мы выявляем самовольную добычу угля, то ставим об этом в известность правоохранительные органы и органы местного самоуправления. Если копанки расположены на горных отводах действующих шахт, то требуем от руководителей этих предприятий принятия мер по прекращению их работ.

В 2012 году с информацией об установленных фактах незаконной добычи угля теруправлением в различные инстанции направлено 83 письма, в т.ч. 30 в прокуратуру, 6 в СБУ, 21 - в ГУ МВД и 26 - в органы местного самоуправления.

Вторым направлением работы является легализация незаконных «копанок».
В результате принятых теруправлением усилий в последние годы на базе бывших «копанок» организована работа новых мини-шахт: ЭЧП «Шахтерскиндустрия», ООО «Шахтостроймонтаж», МПП «Россия»", ООО «Фирма “Речная”», ООО «Шахта им. М.А. Радионова», ООО «Бест» и др.

*****

Елена (Донецк): Здравствуйте, Вахтанги! Как вы относитесь к строгой пропускной системе на предприятиях? У нас в офисе нужно постоянно отмечаться у охранника, и он вносит все данные в соответствующий журнал. Естественно, это создает стрессы и проблемы, ведь за малейшее опоздание - штраф. Я и так не опаздывала на работу никогда, но теперь постоянно волнуюсь, а это ведь тоже нарушение безопасности труда, когда сотрудники постоянно на нервах! Это справедливо?

Вахтанги Миминошвили: Вряд ли требование соблюдать трудовую дисциплину (а опоздание относится к ее нарушению) является несправедливым. Думаю, Вы легко преодолеете волнение, если выезжать на работу будете с разумным запасом времени.

*****

Станислав (Макеевка): Как часто вы ловите начальство шахт на злоупотреблениях правилами безопасности? Мой знакомый постоянно жалуется, что его заставляют на предприятии отключать системы безопасности, чтобы не прерывать работу из-за их сигналов. Как часто такое становится достоянием общественности? Ведь мой знакомый боится рассказать вслух об этом - его могут уволить.

Вахтанги Миминошвили: А чего больше боится Ваш знакомый – быть уволенным или быть травмированным? И это в лучшем случае. Прошу прощения на жесткий ответ, но такое отношение к собственной жизни и здоровью абсолютно недопустимы. У нас на горячую линию принимаются звонки, порекомендуйте ему пожаловаться, будем проверять это предприятие с учетом такой ситуации. Тел: (062)-334-25-01, 300-22-67.

*****

Денис (Донецк): Сколько копанок было закрыто в последнее время? Хотя бы с момента вашего последнего онлайна на УРА (прошло полгода). И сколько копанок было потом снова тайком открыто?

Вахтанги Миминошвили: Этот вопрос не совсем по адресу. Копанками занимаются правоохранительные органы, которым мы сообщаем о наличии таковых при их обнаружении, я отвечал на подобный вопрос выше.

*****

Папинтрактор (Макеевка же): Во время весенних каникул в школах Макеевки отключают или уменьшают до минимума подачу тепла. Дескать, школьники же не пострадают... А сотрудники - пускай померзнут. Так вот, вопрос: они что не люди?

Вахтанги Миминошвили: Работодатель, в том числе и на бюджетних предприятиях, обязан создать на рабочих местах безопасные условия труда в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов об охране труда. Если Вы считаете, что на Вашем рабочем месте нарушен температурный режим, то рекомендуем обратиться с жалобой в Донецкую областную санитарно-эпидемиологическую станцию или к нам в теруправление по адресу 83001, г. Донецк, ул. Артема, 97 или позвоните по круглосуточной «горячей линии»: (062)-334-25-01, 300-22-67.

*****

Анатолий: Вахтанги Омарийович, все в Донецкой области слышали об аварии на Углегорской ТЭС. Имеют ли к ней отношение нарушения правил безопасности на предприятиях? А будут ли проводиться внеплановые проверки других станций или, например, разработаны новые, более жесткие правила безопасности для работников подобных предприятий?

Вахтанги Миминошвили: Расследование причин на Углегорской ТЭС завершено. Основной организационной причиной несчастного случая стало нарушение технологического процесса, что выразилось в разгерметизации системы пылеприготовления на работающей угольной мельнице.

Действия исполняющего обязанности машиниста обходчика котлов привели к разгерметизации системы. Сопутствующими организационными причинами явились невыполнение требований инструкций по охране труда и невыполнение должностных обязанностей в части осуществления контроля за действиями машиниста обходчика котлов.

Действительно начаты внеплановые проверки тепловых электростанций, работающих на угле, во время которых особое внимание обращается на соблюдение требований нормативно-правовых актов по охране труда при эксплуатации установок пылеприготовления, а также состояния тепловой изоляции паропроводов.

*****

Елена: У меня вопрос следующий. Я офисный работник, то есть по 8-10 часов сижу перед компьютером на стуле. Офисные стулья выдаются очень в плохом состоянии. Из-за проблем со спиной мне на них очень не удобно сидеть. Но выхода нет, и мне кажется от этого боли в спине усугубляются. Я понимаю, что возможно это не "ваш" вопрос, но это все же моя безопасность на моем рабочем месте. Как здесь быть?

Вахтанги Миминошвили: Если не помогает обращение к руководству (правильнее это сделать с результатами медицинского обследования, подтверждающими заболевание спины), то рекомендуем обратиться с жалобой в Донецкую областную санитарно-эпидемиологическую станцию, которая в результате обследования может дать заключение о влиянии «плохого состояния» офисного стула на Ваше здоровье.

*****

Паренек: А как насчет режимных объектов? В Донецке есть части внутренних войск и другие стратегически важные для страны объекты. Каким образом проводятся проверки Госгорпромнадзора там? Есть ли особые протоколы для этого и какие нарушения чаще всего на таких "объектах" встречаются?

Вахтанги Миминошвили: Мы не проверяем режимные объекты, безопасность на них относится к ведению ведомств, к которым они относятся.

*****

Даша (Донецк): тут уже спрашивали об отоплении, и я хочу поднять эту тему. у нас, конечно, не как в школах, отопление было. но в самые холодные дни оно было почти на нуле. а как только потеплело, его добавили, и теперь в офисе просто невозможно находиться! кому жаловаться на такое?

Вахтанги Миминошвили: Обращайтесь к нам по вышеприведенным телефонам или в Донецкую областную санитарно-эпидемиологическую станцию.

*****

Светлодарец: Что слышно по расследованию пожара на Углегорской ТЭС? Как нам жить дальше? Вы же, наверняка, знаете причины - хотя бы приблизительные.

Вахтанги Миминошвили: Выше ответил на подобный вопрос.

*****

Светлодарец: И еще спрошу. А что делать тем кто на ТЭС не работал, но от нее зависит? Например я слышал что угольные компании, поставлявшие уголь для ТЭС теперь разогнали в отпуск своих сотрудников. Это же незаконно! Вы защитите их как-то, это же тоже влияет на безопасность труда!

Вахтанги Миминошвили: О законности или незаконности отпусков может судить Территориальная государственная инспекция труда в Донецкой области – обращайтесь туда. Для того, чтобы решить, как отсутствие того или иного работника влияет на безопасность труда, надо изучать конкретную ситуацию. Поэтому пишите жалобу с указанием конкретной ситуации – мы обязательно разберемся. Телефоны указаны выше, письменно жалобу можно направить по адресу: 83001, г. Донецк, ул. Артема, 97, Теруправление Госгорпромнадзора в Донецкой области.

*****

Елена (Донецк): Читала в новостях, что все закрываемые копанки вновь открываются через 2 недели или через месяц. Когда вы их закроете окончательно?

Вахтанги Миминошвили: Количество вопросов на тему «копанок» показывает актуальность проблемы в нашем регионе. Я целиком разделяю эту озабоченность, но еще раз отвечаю: закрытие «копанок» относится не к компетенции нашей службы, о чем я писал выше.

*****

Дмитрий Андреевич: Правда ли, что в пожаре на Углегорской ТЭС виновата неисправная система сигнализации о нештатных ситуациях? Почему оборудование не сработало, когда возгорание только-только началось?

Вахтанги Миминошвили: Выше отвечал на вопрос причин аварии.

*****

Анастасия: Как после пожара на Углегорской ТЭС будут работать больницы, садики, школы Светлодарска? Вы проверяли состояние системы отопления, подачи воды? Понятно, что сейчас будет лето и все и так будет нормально, но не получится ли что потом все просто забудут об этом?

Вахтанги Миминошвили: Все социальные объекты Светлогорска на контроле у властей всех уровней, поэтому никто ни о чем не забудет. Мы осуществляем проверки уровня безопасности производства, применяемого оборудования, в том числе котельных и проч. Рабочее состояние систем отопления и подачи воды проверяют другие инстанции.

*****

Макеевка: Что случилось на шахте Чайкино? И до каких пор у нас будут гибнуть люди? Явно же что-то не в порядке с системами безопасности!!

Вахтанги Миминошвили: По результатам несчастного случая на ш.Чайкино создана комиссия, пока заключения еще нет. Безусловно, наша задача свести несчастные случаи со смертельным исходом к нулю. К сожалению, угольная отрасль не только у нас, но и в мире, одна из самых опасных: в горнодобывающей промышленности занято менее 1% рабочей силы, но на ее долю приходится до 5% несчастных случаев со смертельным исходом.

*****

Властелин: Читал на УРА-Информ статью о лифтах. Понятное дело, что все их заменить дорого, но ведь иногда уже просто страшно садиться в старый лифт, который дребезжит, трещит по швам и завывает по дороге! Может, целесообразно спрашивать мнения жильцов многоэтажек или работников предприятий? Некоторые из них готовы сброситься на новый лифт, если это будет разумная сумма, конечно.

Вахтанги Миминошвили: Если лифт «дребезжит и завывает», то немедленно сообщайте или в обслуживающую лифты компанию или/и нам по вышеуказанным телефонам. Проблема с лифтами у нас постоянно на контроле. По лифтам прописана жесткая процедура: Госгорпромнадзор дает разрешение на эксплуатацию после заключения технической экспертизы. В разных городах области вопрос модернизации или замены лифта решается по-разному: в некоторых, действительно, принят порядок участия населения в совместном проведении капремонта лифтов внесены изменения: 70% расходов берет на себя городская власть, а 30% от требуемой суммы составляет вклад самих жильцов.

*****

Костя: Что значит – вы будете отключать аварийные лифты?? Я такое уже слышал где-то. Получается, все делается во вред людям - и на лифте страшно ездить, а без него даже и не спустишься на улицу, если ты пожилой человек или инвалид!!

Вахтанги Миминошвили: Я лично могу сколько угодно сочувствовать пожилым людям или мамам с маленькими детьми, но действительность сурова: лифт относится к объектам повышенной опасности, поэтому цена работы аварийного лифта может быть безмерной – чья-то жизнь. Мы бьем тревогу, мы обращаемся к властям всех уровней с тем, чтобы найти достойное решение, но факт остается фактом: 6 тыс. 165 лифтов отработали свой срок из 9 тыс. 686, которые эксплуатируются в жилом фонде городов Донецкой области, и денег на замену или модернизацию всех недостаточно.

Этот вопрос на контроле не только у властей области, но и у правительства, я надеюсь, будет принято решение на государственном уровне.

*****

Лина (Донецк): Скажите, пожалуйста, какой в нашей стране процесс оформления производственной травмы? и на сколько защищен работник со стороны государства? потому что руководство начинает говорить, что, дескать, тебе же еще здесь работать! и вот пришлось производственную оформлять как бытовую(((

Вахтанги Миминошвили: Ни в коем мере не поддавайтесь на такие уговоры, в этом случае, что называется – мягко стелят, да жестко спать. Мы готовы поддержать любого, кто обратиться к нам с защитой своих прав – достаточно позвонить на горячую линию.

Процедура всех действий после несчастного случая описана в Постановлении КМУ от 30.11.11г. N1232 «Некоторые вопросы расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве». При наступлении несчастного случая пострадавший или работник, который его обнаружил, а также очевидец несчастного случая обязан немедленно сообщить руководителю работ, который непосредственно осуществляет контроль за состоянием охраны труда на рабочем месте или другое уполномоченное лицо предприятия и принять меры по оказанию необходимой помощи потерпевшему.

После выяснения, связан или не связан несчастный случай с производством, и установления лиц, допустивших нарушения требований законодательства об охране труда, работодатель должен приказом по предприятию создать комиссию по расследованию несчастного случая, которая в течение суток должна провести расследование. Она должна опросить свидетелей и очевидцев, по возможности пострадавшего, и в зависимости от степени тяжести травмы составить акт проведения расследования несчастного случая по форме Н-5 и акт о несчастном случае, связанным с производством, по форме Н-1 в установленные порядком сроки (3 или 10 дней).

*****

Глеб (Донецк): Госгорпромнадзор занимается по жилому фонду только лифтами? А балконы, например? они же сыплються постоянно,это угроза не только жильцам дома,но и просто прохожим или людям во дворе.

Вахтанги Миминошвили: У нас есть специальное подразделение – Государственная инспекция надзора в агропромышленном комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве и социально-культурной сфере, которая осуществляют надзорную деятельность на более 1, 6 тыс. предприятиях ЖКХ в Донецкой области, поэтому все проблемные вопросы безопасности в данной отрасли у нас под постоянным контролем. Если вы знаете об аварийных козырьках или балконах, обращайтесь по телефонам горячей линии – будем проверять и принимать меры.

*****

Виктория: А как вы отмечаете 1 Мая?))) Устраиваете безопасную маевку на природе?)))

Вахтанги Миминошвили: 1 Мая – это хорошо, но я хотел бы обратить внимание, что приближается другой праздник труда – Всемирный день охраны труда, который мы будем отмечать 28 апреля. В связи с этим всех поздравляю и желаю безопасных и комфортных условий на своем рабочем месте.

*****

Татьяна Ивановна: А какие предприятия вы проверяете на предмет безопасности труда? Только шахты и заводы? Или еще бюджетные предприятия? можете ли вы придти с проверкой в частную компанию?

Вахтанги Миминошвили: Мы проверяем все без исключения поднадзорные (ставшие на учет) предприятия любой формы собственности – бюджетные, частные и т.д.

*****

Владимир (Донецк): Вопрос ремонта в рабочем помещении - это вопрос безопасности? А то на нас скоро уже начнут падать обои целыми полосами! Все отваливается, а начальству и дела нет!

Вахтанги Миминошвили: Для предприятий любых форм собственности или физических лиц, использующих наемный труд, затраты на охрану труда составляют не менее 0,5% от фонда оплаты труда за предыдущий год. Для бюджетных организаций – не менее 0,2 % от фонда оплаты труда.

Насколько опасно состояние офисного помещения для вашего здоровья, может дать заключение Донецкая областная санитарно-эпидемиологическая станция – обращайтесь туда.

*****

Антонина: В последнее время сообщения об авариях на шахтах стали более редкими. Это очень радует. Неужели наше руководство шахт научилось соблюдать правила безопасности? И неужели работников теперь не заставляют их нарушать? Или от нас просто что-то скрывают?

Вахтанги Миминошвили: Скрыть аварию на шахте невозможно. Действительно, за 1 кв. этого года наблюдалось снижение травматизма в угольной промышленности на 189 случаев: 528 против 717 в соответствующем периоде прошлого года. При этом наблюдается снижение смертельных случаев на 13 человек – 16 по сравнению с 29.

*****

Катерина: А вы следите за людьми, которые мешают труду других? Приведу пример: у нас укладывают асфальт, и прохожие это совершенно игнорируют - лезут под каток, не обращают внимание на технику, ходят прямо по свежему асфальту... Наши рабочие вынуждены применять разные маневры, чтобы «увернуться» от лезущих под колеса граждан, иногда случаются непредвиденные казусы. Кроме того, это большой стресс для работников. Что делать? О «безопасных производственных буднях» говорить не приходится!

Вахтанги Миминошвили: Для того, чтобы прохожие не мешали работе, рабочую зону нужно ограждать и выставлять знаки безопасности.

*****

Лев (Донецк): Наш офис находится на ул. Ткаченко, недалеко от ДМЗ. Дышать, ясное дело, совершенно невозможно. Кто защитит безопасность нашего труда?

Вахтанги Миминошвили: Ваш вопрос скорее относится к экологии. Согласно Закону Украины «Об охране окружающей среды», государственный контроль в сфере охраны окружающей природной среды осуществляется центральным органом исполнительной власти – Государственной экологической инспекцией Украины.

*****

Валерия: Какие условия труда должны предоставляться подрабатывающим студентам?

Вахтанги Миминошвили: Если ваша «подработка» официально оформлена, к чему Вас призываю, то Вы имеете такие же права на охрану труда, как и работающие на полной ставке.

*****

Анна (Макеевка): Добрый день, скажите пожалуйста, приравниваются ли несовершеннолетние лица в трудовых отношениях в правах к совершеннолетним в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условии труда?

Вахтанги Миминошвили: Нет, требование к безопасности труда несовершеннолетних особые.

По результатам наших проверок фактов использования труда несовершеннолетних на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах не установлено.

Также не выявлено нарушений по вовлечению несовершеннолетних в работу в ночные смены, сверхурочные работы и работы в выходные дни, в работу по подъему и перемещению вещей, масса которых превышает установленные для несовершеннолетних предельные нормы, согласно перечню тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, предельные нормы подъема и перемещения тяжестей.

*****

Сергей (Мариуполь): Скажите, вообще какими должны быть безопасные условия труда? Как я должен понимать,что я работаю в нормальных услових и мне ничего не угражает?

Вахтанги Миминошвили: Во-первых, рекомендую ознакомиться с Законом Украины «Об охране труда», особенно с разделом 2. В нем предусмотрены гарантии прав на охрану труда, которые должен обеспечить работодатель.

Во-вторых, полезно почитать «Государственный Реестр нормативно-правовых актов об охране труда», содержащий межотраслевые и отраслевые акты, в которых изложены правила безопасности по всем рабочим местам, различному производственному оборудованию, технологическим процессам и т.д. Этот Реестр и другие законодательно-нормативные акты имеются на официальном сайте Госгорпромнадзора

В-третьих, при приеме на работы Вы должны расписаться, что ознакомлены с условиями на своем рабочем месте. Также рекомендую прочитать пункты коллективного договора об охране труда, который имеется на вашем предприятии.

Конечно, это требует некоторых усилий, но зато Вы будете четко понимать, как в отношении Вас реализуется Статья 43 Конституции Украины, которая гарантирует каждому гражданину страны право на надлежащие безопасные и здоровые условия труда.

*****

Хочу знать!: Какую профессию и производство вы можете назвать самым безопасным?!

Вахтанги Миминошвили: Такой рейтинг ведется среди опасных отраслей, мировое печальное «первенство» в котором принадлежит сельскому хозяйству, за ним следует горнодобывающая отрасль.

Но самое безопасное – это соблюдать все без исключения пункты инструкций по охране труда, вне зависимости от отрасли и профессии.

*****

Елена (Донецк): Добрый день. Скажите привлекается ли работодатель к уголовной ответственности, если не осведомил своего подчиненного о мерах безопасности на рабочем месте?

Вахтанги Миминошвили: Если такие действия, вернее, бездействия, привели к несчастному случаю со смертельным исходом, то да, привлекается тот руководитель, в обязанности которого входит такой инструктаж.

*****

Виталий (Донецк): Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, какие предъявляются требования к освещению рабочего места? Я работаю в довольно большом кабинете. На потолке установлено 8 осветительных приборов, но работают из них только 4. Лампочки достаточно слабые, освещение очень плохое. Из-за этого работать сложно, глаза напрягаются и быстро устают. Думаю, моё право на безопасный труд нарушается.

Вахтанги Миминошвили: Освещение – необходимый элемент обеспечения рабочего места. Я рекомендую обратиться в Донецкую областную санитарно-эпидемиологическую станцию, специалисты которой могут сделать заключение о том, соответствуют ли нормам освещение на Вашем рабочем месте.

*****

Сергей: Начальник обманывает на зарплате. Мы работаем по схеме ставка+процент и он делает все чтобы процент не платить. То оштрафует, то скажет что я опоздал, то расскажет что я недоработал... В итоге получаю копейки. В одном месяце 600 гривен заплатил (хотя обещал, что будет не меньше 3500!!!). Это нарушение куда обращаться? И это вообще наказывается?

Вахтанги Миминошвили: Это вопросы Территориальной государственной инспекции труда в Донецкой области, обращайтесь к ним.

*****

Даша: На работе нравится, но не могу и не хочу ездить в командировки (а их бывает немало). Дело в том, что меня в любом транспорте сильно укачивает, и в итоге я приезжаю на место сильно разбитой и ни о какой работе уже и речи не идет. начальство это знает, но не помогает. Это же нарушение безопасности моего труда - у меня же здоровье не железное! Мне увольняться? Или меня кто-то может защитить?

Вахтанги Миминошвили: Обращайтесь с соответствующим заключением медико-социальной экспертизы к работодателю. Если не учтут, то тогда обращайтесь с жалобой к нам или в Донецкую областную санитарно-эпидемиологическую станцию

*****

Настя (Донецк): Хватает ли кадров на производственных предприятиях, обеспечивающих безопасность рабочих и инженерных специальностей? Насколько эффективна их работа?

Вахтанги Миминошвили: В целом в кадрах нехватки нет, но уровень квалификации оставляет желать лучшего.

*****

Андрей (Донецк): В каких вузах специализируют в области охраны труда в Донецке? Получают ли они полноценное образование и применяют ли они свои знания на практике во время обучения?

Вахтанги Миминошвили: В ДонНТУ есть кафедра по охране труда. Базовые знания она дает хорошие, а в дальнейшем зависит от каждого: сейчас такое время, когда учиться, повышать квалификацию необходимо всю жизнь.

*****

Капитан Немо: Сейчас активно мусируется тема сланцевого газа. ваше ведомоство как-то учавствует в оценке безопасности добычи? и чем по вашему мнению нам грозит добыча сланцевого газа? спасибо!

Вахтанги Миминошвили: Мы пока не занимались данным вопросом, потому что у нас нет на учете поднадзорных объектов такой направленности. Мы осуществляем контроль промышленной безопасности и охраны труда только на поднадзорных предприятиях, а пока к нам не стало на учет ни одно предприятие из этой сферы деятельности.

*****

Светлана: тут все пишут о субботниках, с гордостью. а я не понимаю - это ведь прямое нарушение! в субботу я могу отдохнуть едва ли не единственный раз в неделю, а тут меня заставляют снова рано вставать и добровольно-принудительно идти убирать. я не против убрать город, могу, например, двор подмести, цветы посадить у нас во дворе на радость всем. но почему я должна по чьей-то команде идти убирать шприцы или чужие бутылки в парке?

Вахтанги Миминошвили: Субботник – дело добровольное, никто принудить не имеет права. Если не хотите убирать «по команде», убирайте без команды, по велению души в любой день недели. Любые усилия на общее благо заслуживают уважения. Что касается меня, то я считаю, что уборку общего дома всем миром делать легче, эффективней и даже «заразительней».:-)

*****

Дмитрий (Донецк): Скоро лето, а наш начальник жадничает и не хочет устанавливать у нас кондиционер. А в нашем кабинете как раз после обеда начинается настоящий ад. Что делать и куда жаловаться? Работать же невозможно вообще!

Вахтанги Миминошвили: Для предприятий любых форм собственности или физических лиц, использующих наемный труд, затраты на охрану труда составляют не менее 0,5% от фонда оплаты труда за предыдущий год. Для бюджетных организаций – не менее 0,2 % от фонда оплаты труда.

Если Вы считаете, что на Вашем рабочем месте нарушен температурный режим, то рекомендуем обратиться с жалобой в Донецкую областную санитарно-эпидемиологическую станцию или к нам в теруправление по адресам и телефонам, указанным выше.

*****

Елена Викторовна: А какие у вас полномочия, Вахтанги Омарийович? Можете ли вы, например, отругать высокопоставленного чиновника за то, что он не выполняет свою работу? Просто к кому жаловаться? У нас не работает лифт на предприятии, а чиновники «кормя» отписками. Что делать? Ничего их не берет.

Вахтанги Миминошвили: Все наши полномочия прописаны законодательством. «Отругать» мы никого не вправе, а вот составить предписание, если выявлены нарушения по результатам проверки, специалисты Госгорпромнадзора обязаны. Поэтому если Вы считаете, что у Вас есть повод жаловаться, обращайтесь официально, будем проверять и принимать меры, если информация по жалобе подтвердится.

*****

Наташа Романова: А ваша юрисдикция распространяется только на государственные предприятия или еще на частные? Если и на те, и на другие, в чем специфика проверок первых и вторых? И как отличаются меры воздействия и штрафы относительно того, кто собственник предприятия?

Вахтанги Миминошвили: Для нас нет различий – у нас одинаковые требования для поднадзорных предприятий любых форм собственности, поэтому специфика диктуется не формой собственности, а уровнем опасности производства и применяемым нормативами для определенных технических условий, технологий, оборудования и проч., которые к ним применяются в соответствии с действующим законодательством.

*****

Роман: Вахтанги Омарийович, какой случай в Донецкой области, касающийся нарушений безопасности труда, был самым вопиющим в вашей практике?

Вахтанги Миминошвили: Причины, наиболее опасные своими последствиями, я бы назвал следующие: курение в шахте, запуск лифтов в эксплуатацию без испытаний и наладок, ведение земляных и строительных работ без специального согласования и разрешения в местах прокладки газопроводов и электрических линий, ведение робот на высоте без ограждения и специальных монтажных поясов, перепланировка стен и вытяжных газовых каналов в жилых домах и многое другое.

Но к несчастным случаям с трагическим исходом может привести самое «невинное» нарушение правил техники безопасности, поэтому правильнее всего выполнять их все без исключения, не деля их на вопиющие или мелкие.

*****

Яна (Донецк): Скажите, по закону женщины не имеют права работать во вредных и опасных условиях труда, но в то же время мы видим женщин, ремонтирующих городские трассы и на металлургических заводах, где они выполняют функции тяжелой, вредной работы. Им приходится также поднимать тяжелое, и выполнять по сути мужскую работу. Насколько это противозаконно? Женщины беспрепятственно могут устраиваться на рабочие специальности, с применением физического труда?

Вахтанги Миминошвили: Запрещается использовать труд женщин на трудных работах и работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному обслуживанию). Запрещается также привлечение женщин к подъему и перемещению грузов, масса которых превышает установленные для них предельные нормы (ст. 174 Семейного кодекса Украины).

В частности, в случае подъема и перемещения грузов при совмещении с другой работой (до двух раз в час) масса груза не должны превышать10 кг; в случае подъема и перемещения грузов постоянно на протяжении рабочего времени – 7 кг. Суммарная масса груза, который перемещается на протяжении каждого часа рабочего времени, не должна превышать: с рабочей поверхности – 350 кг; с пола – 175 кг.

Также не допускается привлечение женщин к работам в ночное время (за исключением тех отраслей народного хозяйства, где это вызывается особой потребностью и разрешается как временное мероприятие), к сверхурочным работам и работам по выходным дням.

*****

Василий (Снежное): Все знают историю Юры Сиканова, который работал в копанке у нас в городе и даже снялся в фильме. Его история - яркий пример эксплуатации детей в тяжелой работе. И у нас таких детей десятки - все, кто может, работают в копанках. Вы отслеживаете эту ситуацию? И наказываете ли вы их (или их родителей)? В целом, предотвращать такое явление можно, но ведь дети идут в копанку не от хорошей жизни - им же надо что-то есть!

Вахтанги Миминошвили: Согласен с Вами, это чудовищно, когда в условиях «копанок» работают не только взрослые, понимающие уровень опасности, но и дети. Я выше отвечал на вопрос, что для несовершеннолетних детей условия труда предусмотрены вообще особые, а что уж говорить о безопасности в условиях «копанок». Наказывать родителей в таких случаях не входит в нашу компетенцию. Но в целом, вопрос пресечения и недопущения несанкционированного недропользования в сфере угледобычи на территории области находится на постоянном контроле у властей всех уровней.

На рассмотрение комитетов Верховной Рады Украины внесен проект Закона Украины «О внесении изменений в статьи 240 Уголовного кодекса Украины» относительно усиления ответственности за незаконную добычу полезных ископаемых.

По состоянию на конец прошлого года на территории восточного региона области ликвидировано 85 участков несанкционированной добычи угля.

*****

Анастасия (Шахтерск): А зачем вы закрываете копанки? Люди работают – пусть на свой страх и риск но это единственная возможность пракармить семью!!! И у нас соседи работают, и я бы пошла но не могу по здоровью. Мы же - не дети понимаем что это опасно! Просто другого шанса выжить нету

Вахтанги Миминошвили: Почитайте предыдущий вопрос. Как не закрывать «копанки», если дело доходит до абсурда – эксплуатации детского труда? Если все отпустить «на свой страх и риск», то количество смертельных случаев вырастет в разы. Другое дело, что нужно заниматься не только закрытием, но где возможно – легализацией «копанок», чтобы обеспечивать местных жителей рабочими местами. В таком случае организаторы «копанок» будут не сверхприбыль снимать за счет эксплуатации бесправного труда, а обеспечивать соцпакет, не говоря уже о требованиях к безопасности производства.

*****

Вторую часть стенограммы ответов Вахтанги Миминошвили на вопросы наших читателей, «УРА-Информ.Донбасс» опубликует в ближайшее время.

УРА-Информ.Донбасс

версия для печати версия для печати отправить другу отправить другу обсудить на форуме обсудить на форуме (0)

Если вы заметили орфографическую, стилистическую или другую ошибку на этой странице, просто выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter.