Оранжевый Донецк. Серия 15: Мэр-предприниматель, или Как превратить Ясиноватую в филиал частной фирмы «Бета»

На первый взгляд, вопрос, вынесенный автором данной статьи в заголовок, большинству читателей может показаться странным и даже диким. Однако шаги, предпринимаемые при руководстве городом избранным в марте этого года новым мэром Ясиноватой Евгением Ищенко-Гиллером, говорят об обратном. А наши источники в Ясиноватском городском совете сообщают, что о подобном стремлении «приватизировать» город в пользу своего детища – фирмы «Бета», Евгений Владимирович, нимало не смущаясь, говорил и в разговорах со своими коллегами, депутатами горсовета!

Не лишним будет сказать, что Ищенко-Гиллер - один из двух кандидатов во всей Донецкой области, кому после прошедших выборов в органы местного самоуправления посчастливилось занять главное кресло родного города, выдвигаясь от «оранжевых». Он был движим на пост Ясиноватского городского головы местным отделением СПУ. Напомним, что вторым «счастливчиком» стал нынешний мэр Красноармейска, член партии «Народный Союз «Наша Украина», Андрей Ляшенко, о котором «УРА-Информ.Донбасс» уже не раз писало на своих электронных страницах.

ПЕРВЫЕ ШАГИ ПО УЗУРПАЦИИ ВЛАСТИ, ИЛИ КАДРЫ РЕШАЮТ ВСЕ

Проблемы «по работе» у новоизбранного мэра Ищенко-Гиллера начались буквально с самого старта – с первой после выборов сессии Ясиноватского горсовета 26 апреля, на которой Евгения Владимировича официально утвердили в статусе городского головы. Как выяснилось во время заседания народных избранников городского уровня, у ныне действующего городского головы и у большинства представителей депутатского корпуса Ясиноватой соображения относительно кадровой политики в стенах мэрии не просто разнились, а кардинально отличались.

Те, для кого новый состав депутатского корпуса в Ясиноватском горсовете не представляет загадки, скажут, что нет ничего удивительного в разногласиях, возникших между Ищенко-Гиллером и депутатами. Ведь Ясиноватая и после мартовских выборов-2006 белой вороной на «голубом» политическом фоне Донбасса не стала, и большинство победивших кандидатов в этом городе дала именно Партия регионов. В итоге, 17 депутатов Ясиноватского горсовета нового созыва представляют интересы «регионалов». Это при том, что общее количество депутатов горсовета равняется 30 мандатам! Не стоит забывать и о депутатах, которых провела в местную мэрию ПСПУ, а таких – 3 человека. Естественно, что депутаты-«витренковцы» во время своих сессионных голосований смотреть будут чаще в сторону «регионалов», чем в сторону социалистов, от которых и выдвигался в мэры Ищенко-Гилер. Своих «бойцов» в горсовете у нового городского головы всего 6 человек, это те, кому удалось стать депутатами горсовета благодаря местным почитателям политических талантов Александра Мороза. Скажем так, 6 из 30 – совсем не показатель, да и «шестерка» со словом «победитель» как-то не вяжется, скорее, навевает противоположные ассоциации…

Но, кадры решают все, и Ищенко-Гиллер, как истый социалист, не мог об этом не помнить. Поэтому на первой же сессии, 26 апреля сего года он решил усилить свои властные позиции и протащить на место секретаря горсовета своего человека – депутата от СПУ Любовь Головко, которая по совместительству является членом редколлегии городской газеты «Местное время» да еще и сотрудником «Беты». Как известно, секретарь горсовета является тем лицом, которое фактически аккумулирует вокруг себя всю основную работу по организации депутатских сессий. А посему для Ищенко-Гиллера было очень важно поставить на место секретаря человека образованного, а главное - бесконечно преданного. А кто может быть вернее тех, кто кормятся с твоих рук? Ведь Любовь Головко, как и остальные члены трудового коллектива «Местного времени», находится на жаловании у МЧПКП «Бета» - фирмы, которая и является учредителем газеты.

Вынося кандидатуру секретаря на голосование, Евгений Владимирович аргументировал свое решение просто: «Мне нужен свой человек!». Однако планам его сбыться было не суждено - за Головко проголосовало всего 9 депутатов (мэр, депутаты-социалисты и два депутата, представляющих интересы КПУ в горсовете ) при необходимом для принятия решения кворуме в 16 человек. Несмотря на то, что ясиноватские депутаты на сегодняшний день провели уже не одну сессию, должность секретаря в Ясиноватском горсовете «вакантна» и по сей день.

Не удалось новому «отцу города» утвердить «под себя» и состав нового исполкома горсовета. По версии Ищенко-Гиллера исполком должен был состоять не из 14 человек, как это было до его прихода в горсовет, а всего из шести: мэра, секретаря, трех его (в прямом и переносном смысле слова) заместителей и управделами. Депутаты горсовета воспротивились и здесь – они настояли на прежнем количественном составе, в который, помимо предложенных «новатором» Ищенко-Гиллером должностных лиц, входили еще и представители общественности, городской милиции, налоговой и т.д. и т.п.

В сою очередь Евгений Владимирович приостановил решение сессии депутатов Ясиноватского горсовета о составе депутатских комиссий. При этом Ищенко-Гиллер ссылался на ст. 59 Закона «О местном самоуправлении в Украине» и объяснил свои действия тем, что комиссии состоят преимущественно из депутатов от ПР, а это якобы несправедливо.

Вообще же, предложения ясиноватского мэра по распределению руководящих должностей в депутатских комиссиях, исполкоме и его отделах иной раз, мягко говоря, удивляют. Нельзя не согласиться с депутатом нынешней каденции и предыдущим городским головой Александром Русаченко, который в мини-интервью автору этих строк заявил, что Ищенко-Гиллер при раздаче должностей не руководствуется критериями профессионализма. Так, по его словам, на должность председателя комиссии по ЖКХ новый мэр предложил депутата горсовета от КПУ, являющегося по специальности маневровым диспетчером, вместо заместителя начальника службы капстроительства Донецкой железной дороги, специалиста с многолетним стажем, который занимал эту должность ранее! А «посаду» директора объединения жилищно-коммунального хозяйства города при Ищенко-Гиллере занимает никто иной, как лаборант по качеству зерна (!) в фирме «Бета» Елена Понаровская. Объяснять повышенный интерес нового мэра к «коммуналке» можно по-разному, но вряд ли кто-то поспорит с тем, что именно в этой сфере горхозяйства «крутится» существенная часть муниципальных денег.

САМОЗАХВАТ ГАЗЕТЫ КАК МЕТОД ЦЕНЗУРЫ

Вторым, после кадрового, и не менее важным в «деле» узурпации власти, вопросом всегда была проблема взаимоотношений власти и масс-медиа, формирующих общественное мнение. Не зря же средства массовой информации часто называют «четвертой властью». Этот вопрос также не мог оставить равнодушным и безучастным не в меру деятельного Евгения Ищенко-Гиллера. А потому спустя пару месяцев мэрской работы пристального внимания Евгения Владимировича удостоилась муниципальная «Ясиноватская газета».

Честно говоря, газетенка так себе – провинциальная и по содержанию и по оформлению. Однако, как водится, в городах подобных Ясиноватой муниципальная газета традиционно пользуется «неабияким» авторитетом среди местных жителей, т.к. является официальным источником информации, да и просто потому, что альтернативных источников раз-два и обчелся.

Своего медиа-ресурса - газеты «Местное время» (редакторами которой выступают депутаты горсовета социалисты и «подданные» мэра Любовь Головко и Сергей Чабаненко) Ищенко-Гиллеру показалось мало. Поэтому Евгений Владимирович попытался прибрать к рукам и «Ясиноватскую газету», несмотря на то, что с ее редактором Ириной Бергер мэра связывали дружественные, в принципе, отношения. В свое время, перед прошедшими выборами в горсовет, Бергер даже помогала Ищенко-Гиллеру собирать подписные листы в поддержку его, как кандидата на главное городское кресло.

Конец лояльного отношения городского головы к «Ясиноватской газете» и ее редактору пришел после того, как в одном из августовских номеров (№ 32 (7755) от 10 августа 2006 года) газеты было опубликовано заявление депутатов городского совета, представителей городских организаций Партии регионов, ПСПУ, Партии защиты пенсионеров Украины, «Возрождения» (две последние из перечисленных партий на минувших выборах провели в горсовет по одному депутату – прим.авт.), а также интервью депутата горсовета Сергея Полякова, содержащие критику в адрес действующего мэра.

Так, например, в вышеуказанном заявлении выражались «крайнее недовольство и категорическое возмущение» (весьма обоснованные – прим. авт.) действиями исполкома горсовета и мэра Ищенко-Гиллера в плане поднятия цен на жилищно-коммунальные услуги. Ведь с 1 августа текущего года тарифы выросли в 3,4 раза по отношению к тем, которые были установлены 1 января 2005 года. В итоге, если раньше квартплата, а также стоимость водо- и теплоснабжения в Ясиноватой были одними из самых низких в Донецкой области, то новые тарифы выводят город в ранг одного из самых дорогих населенных пунктов Донетчины!

В то же время, если полистать страницы августовских номеров ищенко-гиллеровской газеты «Местное время», можно прочитать множество «доказательств» того, что «повышение тарифов – экономически обоснованная и необходимая мера».

Естественно, что подобные «расхождения» в содержании статей двух газет нового мэра не устраивало. Поэтому он попытался решить вопрос по-своему. По словам самой Бергер, мэр потребовал от нее приносить каждый новый номер газеты к нему «на проверку». Бергер отказалась…

1 сентября текущего года в 10 утра в редакцию газеты пришел сам городской голова. Несмотря на протесты Ирины Бергер, Ищенко-Гиллер «провел» собрание соучредителей редакции, результатами которого стали… освобождение от исполнения обязанностей редактора Бергер и назначение на ее должность вышеупомянутой Головко! Под протоколом собрания – подписи мэра, а также верных ему: первого зама Гребенюка, управляющего делами и нового «редактора» Головко. Бергер же легитимным собрание не признала и своей подписи не поставила.

Кстати, совершенно не понятно, почему в вышеупомянутом протоколе среди соучредителей «Ясиноватской газеты» числится Ясиноватский машзавод, который с 2002 года в уставе редакции газеты вовсе не фигурирует.

Так или иначе, а данная ситуация до боли напоминает ту, которая не так давно происходила в Харцызске, где городской голова Анатолий Игнатенко попытался осуществить давление на местную газету «Родина», о чем «УРА-Информ.Донбасс» уже неоднократно писало.

Вопрос о принадлежности «Ясиноватской газеты» и правомочности действий мэра Ищенко-Гиллера будет рассматриваться депутатами горсовета на ближайшей сессии 10 октября. На сегодняшний день, неправомочными действия мэра признали и члены постоянной комиссии по вопросам депутатской деятельности Ясиноватского горсовета.

ОТ ДАВЛЕНИЯ НА ПРЕССУ ДО НАПАДЕНИЙ НА ДЕПУТАТОВ ОДИН ШАГ?

7 сентября 2006 года, приблизительно в 21:30, у входа в подъезд родного дома на депутата Ясиноватского горсовета и одного из ярых противников политики ныне действующего мэра Ищенко-Гиллера Петра Голованенко напали двое неизвестных. Нападавшие, прижав депутата к стене, пригрозили последнему, что если он и депутат Поляков не прекратят отстаивать свою точку зрения на сессиях, в том числе и относительно защиты прав редактора «Ясиноватской газеты», то им «открутят головы».

О данном инциденте автору статьи стало известно от самого пострадавшего! Имел ли место описанный Голованенко случай на самом деле, судить не нам, а правоохранительным органам, куда и обратился с заявлением депутат. Но, как известно, дыма без огня не бывает…

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ МЕСТНОГО «ЛОББИ»

Наверное, самым большим упреком в сторону политики местного мэра со стороны депутатов Ясиноватского мэра является лоббирование им интересов своей фирмы «Бета», а также интересов близких ему предпринимателей в сфере распределения городских земель. Так, по словам Сергея Полякова, городской голова предлагает продавать всю землю, которая предоставляется жителям города под индивидуальное строительство по цене в 10 000 грн. за 0,1 га. Вопреки тому, что Конституция и Земельный Кодекс Украины предоставляет каждому гражданину государства гарантированное право на бесплатное единоразовое предоставление ему 0,1 га земли под строительство собственного жилья.

В чем же разница между выделением земли под строительство рядовому ясиноватскому предпринимателю и выделением надела «куму-свату-брату» мэра? На одной из последних сессий депутаты горсовета дали добро на проведение проектно-изыскательных работ по строительству жилого дома в квартале 103 некому ЧП «Ключ». При этом на сессии присутствовал сам директор данного предприятия, который ответил на все интересующие депутатов вопросы относительно финансирования строительства, сроков ввода объекта в эксплуатацию, наличия лицензии и т. д. и т. п. Депутаты поддержали решение и поручили исполкому собрать информацию о предприятии.

Совсем по-иному обстояло дело с выделением 1,5 га для МКЧП «Бета» под постройку многоэтажных домов. Городской голова и предприятие затребовали участок земли, который по генплану застройки города предназначен под строительство средней школы в микрорайоне «Центральный». А детей городской голова предложил возить в школу на край города, в микрорайон «Зорька». От предложения депутатов выделить «Бете» под строительство участок земли в микрорайоне «Новый» мэр отказался. Ведь, если в «Центральном» к данному участку подведены инженерные коммуникации, то в «Новом» с этим проблемы. А, как известно любому сведущему бизнесмену, прокладка коммуникаций обходится застройщику примерно в треть стоимости любого строительства.

Случаев, подобных описанному, по словам Полякова, можно вспомнить не один и не два.

Кроме того, сейчас Ищенко-Гиллер задумал «осуществить корректировку» самого генплана города, ссылаясь на его устарелость. Между тем нынешний генплан Ясиноватой был утвержден в 1972 году, а рассчитывался не менее, чем на 60 лет пользования. Уже составлен даже проект решения для изменения старого генплана, хотя стоимость разработки нового, по оценкам экспертов, составляет около 500-700 тыс. гривень! И это при явном дефиците бюджетных средств!

ЗА ЧТО БОРОЛИСЬ, НА ТО И НАПОРОЛИСЬ?

Остается только думать-гадать, каким образом Ищенко-Гиллеру удалось стать новым мэром Ясиноватой, и за какие такие заслуги за него голосовали жители города. А ведь на минувших выборах за кандидатуру социалиста с колоритной фамилией отдали свои голоса ни много, ни мало, а 52 с половиной процента избирателей. Может быть, потому что его предвыборная программа была хорошо составлена? Или может потому, что на встречах с избирателями Ищенко-Гиллер кичился тем, что бюджет его «Беты» составляет 100 млн. долларов, в то время как бюджет города всего 30 млн.?

Как бы там ни было, а на вопрос о том, станет ли Ясиноватая филиалом фирмы Ищенко-Гиллера, ответить в будущем смогут только сами ясиноватцы…

УРА-Информ.Донбасс

версия для печати отправить другу обсудить на форуме (40)